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群众路线网:中电投集团党的群众路线教育实践活动第一环节工作纪实
来源:群众路线网 编辑:tiger 时间:2013-10-12 09:43:11

——中电投集团党的群众路线教育实践活动第一环节工作纪实

流金铄石芳菲绿,风正帆扬党旗红。

仲夏时节,党庆之际,一场自上而下的党的群众路线教育实践活动在全党拉开帷幕。剑指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以为民务实清廉为主要内容、以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,8000多万中共党员正在迎来一场新的时代大考

面对这场考试,中国电力投资集团企业(简称中电投集团)党组严格按照中央部署要求,紧密聚焦四风,高度重视、迅速行动、科学组织、周密安排,以四个着力、四个提升为活动要求,全面完成学习教育、听取意见第一环节各项工作,教育实践活动取得阶段性成效,汇聚成推动三步走战略的强大力量。

提高认识强基础

以怎样的思想和态度为活动奠基,很大程度上决定着党的群众路线教育实践活动的走向与效果。

在今年年初召开的中电投集团工作会议和党建工作会议上,集团党组把开展教育实践活动作为今年的重点任务进行了安排部署。中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》下发后,集团党组要求有关部门认真学习,抓紧研究活动开展的思路和措施,着手起草活动工作方案。619日,中央群众路线教育实践活动工作会议刚刚结束,中电投集团及时传达学习会议精神,对集团企业如何深入贯彻落实会议精神、制定活动方案、筹备开展教育实践活动进行了深入研究。

紧紧围绕查找和解决四风方面存在的突出问题,努力做到四个着力、四个提升’”,经过集团企业党组多次研究,富有鲜明特色、符合发展实际、极具针对性和实效性的重大措施浮出水面,成为集团企业教育实践活动的中心思想和灵魂所在。

行动未至,思想先行。在活动准备进程中,集团党组首先要求思想认识必须到位。翻开每名党组成员的工作日志,都有这样清晰的记录:

627日,集团党组召开会议,学习传达中央教育实践活动工作会议精神,成立集团企业相应的领导机构和工作机构,讨论中电投集团活动实施方案。

628日,举行中电投集团党组中心组(扩大)学习,进一步传达学习习大大总书记、刘云山同志和赵乐际同志在中央教育实践活动工作会议上的重要讲话精神。

75日,中电投集团深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会在北京以视频的方式顺利召开。中央第38督导组组长张俊九出席引导,主会场225人、223个分会场2664人壮丽誓师。

79日,召开活动领导小组办公室第一次会议暨总部党支部(部门)主要负责人会议,对活动进行具体落实,一个指挥有力、组织严密、开展有序、运转高效的活动运行机制迅速形成。

工欲善其事,必先利其器。接受党性锤炼,顺应群众期盼,经过思想、组织、行动上的精心准备,中电投集团党员干部开始用心完成党的群众路线教育实践活动这份时代的答卷。

抓好学习开好局

善弈者谋势。作为第一批教育实践活动开展单位,中电投集团党组科学谋划,将活动分为批次自上而下,压茬开展。总部作为第一批,作好表率;各二、三级单位作为第二批,深入开展。

学习教育、听取意见第一环节,是整个教育实践活动的基础环节,是活动能否取得实效的基本保障和关键因素。

非学无以广才,非学无以明识。集团总部高度重视第一环节工作,将学习放在首位,加强党员、干部思想教育。

集团党组会议、党组理论学习中心组(扩大)学习会、各支部集体研讨……多形式多渠道的学习讨论引起了总部党员干部强烈共鸣,对开展活动的目的、意义有了更深刻的认识。

思想的清醒,确保航向的正确。

中电投集团第一时间建立并完善了教育实践活动专题网页,对中央精神、集团部署、活动动态、辅导材料、经典案例等内容进行集中展示,增设镜头聚集、群众路线大家谈等栏目,提升了活动宣传效果。专报、简报、时评等方式及时跟进,浓厚的活动气氛在集团总部渲染开来。第一环节,中电投集团共编辑简报16期、报送专报4篇、撰写时评9篇、群众路线网、中国电力报、中国电力资讯网等主流媒体刊载文章22篇,在专题网站集团部署栏目发布信息20篇,工作动态栏目发布信息30篇,专题网站更新信息143篇。

扭住重点学、结合实际学、创新思路学。中电投集团总部学习教育环节最大的特点是什么?有人用三字概括之:实、细、严。

立足高起点、高标准、高质量,多种方式抓好学习教育。在学习安排上,制定并细化分解学习计划,任务落实具体详实,学习教育阶段举办了三次专家辅导讲座、21次支部学习交流会、7次支部集中学习,并设计了富有针对性的学习讨论参考题,对学习内容、学习方式、学习时间和学习效果等提出具体量化要求。期间,还编印了《中国电力投资集团企业深入开展党的群众路线教育实践活动简明学习读本》,集中观看影片《周恩来的四个昼夜》,有力营造出强大的学习氛围。

在学习推进上,重点突出党组带头示范学、支部集中讨论学、个人精研深入学。同时,建立支部联络员制度、党支部周学习报告制度、总部学习教育定期通报制度和支部学习交流制度。依托专题网站、系统OA等不同载体,真正把教育实践活动的精神传递和渗透给总部每名党员、干部。

在学习形式上,各支部结合实际,突出实效,新招频出。办公厅支部针对支部党员出差人员较多的实际,创新开展短信党课;监察部支部着力做好三道题:第一道题是围绕学习内容,结合部门业务提出20道思考题,深入思考学。第二道题是通过集中学习过程中的必问必答,让党员干部边学习边做练习题,结合问题学。第三道题是集中学习给每名党员留一道作业题,在下次集中学习之前汇报,贯穿始终学。政工部支部开设了群众路线小讲堂,安环部支部开展了每周一点评每日一反思,人力资源部支部开展了公道正派、学习创新、打造过硬团队主题学习,政法部支部召开了改进作风、从我做起专题学习讨论,巡视办临时支部编印了《群众路线学习小词典》……这些方式方法和内容,有力提升了总部学习教育的效果。

学习讨论有如润物无声。通过载体创新、形式多样的学习讨论,内化于心、外化于行、实化于效、固化于制,党员干部的精神得到进一步洗礼,心灵得到进一步净化。边学边议,道理越辩越明;边学边改,措施越理越清。

敞开大门听民意

百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。

中电投集团将活动置于民心、置于真心、置于内心,并付诸于实际行动,立说立行,知行合一,善做善成,确保教育实践活动不虚、不空、不偏

道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。中电投集团总部在听取意见环节上,实施“360征求法,广泛征求各方面、各层面的意见建议。更为重要的是采取面向职工、直通基层方式,集团领导班子直接深入基层,面对面听取基层党员、干部和职工群众的意见,发扬民主,汇聚众智,把对基层的意见建议征集作为主攻方向。

领导怎么干,全局都在看。为确保中电投集团企业领导听取意见不走过场、取得实效,集团党组明确重点查找集团领导班子、班子成员及总部各部门四风问题,听取对贯彻落实中央八项规定、中电投24条细则、反对四风及践行党的群众路线方面的意见建议。对此,中电投集团教育实践活动领导小组几次召开会议,反复研究讨论,制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动听取意见工作方案》,连续下发《关于集团企业领导赴联系点听取意见活动的通知》、《关于做好集团企业总部教育实践活动问卷调查听取意见工作的通知》、《关于总部部门之间听取意见有关事项的通知》,撰写听取意见关键保证高质量调准聚集点,注重解决活动推进中的问题等活动时评,对听取意见工作进行详细引导安排。在这个过程中,集团企业教育实践活动领导小组办公室还组织召开集团企业领导深入联系点调研部署会,组织召开教育实践活动听取意见相关工作专题视频会议,对听取意见相关工作进行全面安排部署。

立说立行,善做善成。企业领导分赴各调研联系点,充分结合年中工作会议调研,不搞浮光掠影的走访,不作走马观花的调查,不作蜻蜓点水的回应,不以工作问题代替四风问题,不以笼统的班子问题代替个人存在的问题,瞄准四风,直指要害,聚焦解决问题路径。调研听取意见中,党组成员严格实行中央八项规定和集团24条实施细则,轻车简从,走下去访,坐下来听,发问卷询,对口征集,开设意见箱……在征求意见主体上,把集团企业领导班子及总部各级干部真正摆进去,摸实情、接地气、查找问题症结,倾听民意,汇集民智,广纳民言。

坚持开门搞活动,把问题从基层刨出来,中电投集团推出了形式多样的征求意见举措:在总部及各二、三级单位设置征求意见箱;在教育实践活动专题网页开通网上意见箱;在二、三级单位,采用个别谈话、问卷调查、对口征求意见、深入班组座谈等多种形式和途径征求意见建议,问政于民、问需于民、问计于民;集团企业主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志进行谈心交流,相互听取意见建议。企业领导真诚相待、虚心征求,职工群众直抒胸臆、坦陈直言,一条条不含水分的意见和建议,被写在本上、记在心里、带到总部。以真情换真心,与职工群众面对面听真话,察实情,摸问题,接地气,广大干部职工从领导带头听取意见中,感受到了集团党组切实转变作风、密切联系群众的诚意和决心。

与大地贴得更近,看天空才会更远。这次的调研听取意见,中电投集团确实动了真格。此次听取意见活动,集团企业共征集到各类意见建议1608条,包括集团企业领导班子成员深入联系点征集意见建议341条、集团企业领导班子成员专题座谈会征集意见建议165条、调查问卷征集意见建议678条、总部各部门征集意见建议409条、利益相关方征集意见建议15条。经汇总整理,归纳为203条,其中,对集团企业领导班子及班子成员的意见建议83条;对集团企业总部部门的意见建议84条;对集团企业教育实践活动的意见建议9条;对部分二、三级单位的意见建议27条。

上安下顺,弊绝风清。一个个方案严密制定,一项项行动及时到位,让企业干部员工感受到了集团党组自觉把思想行动统一于中央部署安排的敏感性、主动性、及时性和有效性。

立行立改求实效

志行万里者,不中道而辍足。中电投集团把焦距对准四风,承接贯彻落实八项规定成果,认真开展学习教育、听取意见各项工作,并坚持边学边改,边查边改,边整边改,真转真改。

按照对查找出的问题立行立改,小有小改,大有大改的要求,对征集到的意见和建议分门别类认真制定改进措施。要求对于反映出来的问题,具备条件整改的问题,立查立改;对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题,向群众说明情况,创造条件逐步整改,确保件件有回音、事事有着落

对顽症下猛药,改作风出重拳。针对集团企业服务平台建设、前期项目推进过程中所表现出的服务意识不强、工作效率不高等突出问题,集团企业连续组织召开座谈会,认真研究对策措施,并制定具体整改意见。围绕贯彻落实中央八项规定,及时研究制定了《中国电力投资集团企业贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范会见出访、规范资讯报道、规范文稿发表、监督检查七个方面制定了24条实施细则,把贯彻落实中央八项规定纳入领导干部三谈一审(任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计)的重要内容,推行八项规定台帐式管理。围绕解决四风方面的突出问题,集团企业重点组织开展了三项专项活动。一是开展了治理三多专项行动,针对会议多、文件多、检查多的现象,印发了《关于进一步强化工作监督反馈加强总部作风建设的通知》,加大针对性治理力度,今年以来,全系统会议数量同比减少25.3%,会议费用同比减少38.25%。二是开展了正风肃纪专项治理行动。开展八项规定贯彻落实情况监督检查,开展了厉行节约、降本增效效能监察现场检查,开展纪检监察干部清退会员卡活动,形成检查底稿66份,总结良好实践12条,发现问题89个,提出改进建议118条。今年以来,集团企业领导干部职务消费同比减少15.17%,公务招待费用同比减少16.27%,集团企业系统1123名纪检监察工作人员,在会员卡清退工作中做到了零持有、零报告。三是开展管理诊断专项行动,开展管理诊断下基层活动,实施管控一体化改革专项诊断,深化对标管理。今年前7个月,全系统电热三项可控成本较预算进度节约2.1亿元。狠抓亏损源治理,推动6家重点亏损单位效益指标大幅改善。

如春风劲吹,似春潮涌动,中电投集团坚持把随时发现问题、及时解决问题贯穿始终,用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。

泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人;却是平流无石处,时时闻说有沉沦。中电投集团党组并未将活动作为一阵风式运动,而是积极探索建立改进工作作风建设的长效机制。集团企业党组认真落实中央关于教育实践活动一开始就要重视建章立制的要求,结合查摆出来的问题,着力建立长效机制,推动企业中心工作。针对三多问题,建立了办文办事反馈机制、公文超期办理提醒通报机制、会议反馈分析评价机制、检查调研反馈分析机制和总部作风建设监督评价机制等一系列机制。针对管理提升,制定了集团企业《关于进一步深化管控一体化工作的意见》和七类管理诊断工作方案。针对四风方面查摆出来的问题,研究制定完善了《中国电力投资集团企业系统各企业负责人职务消费管理办法》、《中国电力投资集团企业总部接待管理办法》、《中国电力投资集团企业基层帮扶联系点工作制度》等制度,切实落实了把权力关进制度的笼子里的要求。

坚守执政生命线,凝聚发展正能量。党的群众路线教育实践活动已在中电投集团开足马力、扬帆起航。满足群众的期盼,接受党性的淬炼,中电投集团党组有理由相信,通过教育实践活动的深入扎实开展,必将进一步激发和凝聚广大职工群众的智慧和力量,以优良作风为完成质量效益双增长、改革发展双突破中心任务、全面推进三步走战略、实现国际一流能源集团战略目标、共圆中国梦作出新的更大的贡献。

(本为摘自108日人民网-群众路线网)

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