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国务院研究中心建议构建全球化煤炭管理体系
来源:上海证券报、人民网 编辑:tiger 时间:2012-12-12 08:54:10

就在能源界将关注焦点放在“煤电顶牛”之际,有关研究机构已在考虑实施全球化煤炭管理体系,即积极利用国际煤炭资源,降低我国能源成本。

由《能源》杂志主办的2012能源峰会暨第四届中国能源企业高层论坛日前在北京举行。国务院发展研究中心产业经济研究部主任钱平凡在会上提出,国际能源发展格局要求我国实施全球煤炭供应链管理战略,即积极利用全球煤炭资源,建立煤炭全球采购模式,以降低中国能源成本。“这不是煤电之争问题,而是应上升到国家竞争力高度来谈的。”

钱平凡认为,我国东南沿海应该建立深水煤炭港区等配套设施,以实现国际煤炭“南煤北运”战略。这一提法与我国现有“北煤南运”格局形成鲜明对比。

国务院发展研究中心已就上述内容写成研究报告,并将上报有关部门。

实施全球煤炭供应链管理战略,是为了适应国际能源发展形势。最近十余年来,美国页岩气突然掀起“静悄悄的革命”。2009年,美国超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国。页岩气发展为美国带来能源安全的同时,也带来了美国制造业的复兴。低价而充足的天然气以及电力,使美国天然气化工优势显现。据悉,美国化工企业开工率已经由前些年的60%提升至93%,世界化工巨头纷纷移师美国。

美国低廉天然气价格冲击了煤炭,美国煤炭价格一路下行。在此背景下,美国煤炭大量出口至欧洲,加之世界经济低迷,国际煤价自2011年以来持续下跌,至今在90美金/吨以下盘整。受其影响,加上国内需求不振,中国煤价今年5月开始下跌,至今跌去20%。钱平凡判断,“中国煤炭已经迈入买方市场新时代。”

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